欧盟渔业和海洋事务专员 科斯塔斯·卡迪斯他利用首次正式访问马略卡岛的机会,实地了解巴利阿里群岛的渔业以及该岛国地位带来的独特挑战。在为期两天的密集访问中, 帕尔马和岛上其他地点他与有关部门官员、专业渔民以及农业、渔业和食品部的代表举行了会晤。
在岛屿资源开采活动处于敏感时期之际, 海事专业人士已将他们的主要不满之处摆到了台面上。 关于欧盟的各项法规,从捕捞控制义务到缺乏监管稳定性,卡迪斯的访问被视为布鲁塞尔直接倾听那些每天依赖当地渔业的人们意见的机会。
此次访问的重点是孤立性和共同管理
欧盟委员会委员的议程一直围绕着第一次渔业、岛屿性和共同管理会议展开。此次会议在帕尔马的埃斯巴鲁阿尔德当代艺术博物馆举行,来自不同渔业地区的代表、专家和机构官员齐聚一堂,讨论岛屿地区渔业的未来。
巴利阿里群岛政府主席出席了开幕式。 玛加·普罗恩斯农业、渔业和自然环境部长 琼·西蒙内特西班牙政府渔业秘书长 伊莎贝尔·阿蒂梅以及帕尔马市市长, 海梅·马丁内斯……以及其他权威人士。他们都一致强调: 巴利阿里群岛的渔业受岛屿地理位置的显著影响。这既是由于成本超支,也是由于舰队规模小以及群岛领土分散造成的。
该部还组织了 三方会议 巴利阿里群岛政府、中央政府和欧盟委员会的会晤旨在直接向卡迪斯介绍巴利阿里群岛渔业的独特特点。卡迪斯强调,此次访问使他能够“与国家、地区和地方当局以及渔业的各利益相关方进行对话”,以加强对沿海和岛屿社区的支持。
会议期间, Kadis 对共同管理模式表现出了浓厚的兴趣。 这项措施已应用于巴利阿里群岛,尤其是在海洋保护区。她强调,当当地利益相关者参与保护措施时,这些措施往往“更加有效和积极”,她的目标是汇编相关资料。 欧盟范围内共同管理的成功案例 以便将它们作为参考。

行业需求:法规与岛屿现实
来自巴利阿里群岛的职业渔民利用专员在场的机会 表达他们对欧洲渔业法规的要求最常见的抱怨之一是缺乏报告渔获量和渔获物种的义务。 抵达港口前四小时这是为在海上航行数日的远洋大型船舶提出的要求。
以巴利阿里群岛舰队为例,该舰队主要由……组成 小型船只和短途旅行专业人士认为遵守这一通知期是不现实的,因为他们在此期间仍在工作。一些人甚至警告说,如果他们被迫严格遵守所有行政要求, 他们可能被迫将船只停泊在码头。由此产生经济和社会影响。
另一个反复出现的批评是针对…… 布鲁塞尔每年做出的政策调整导致监管不稳定这些规定影响到捕鱼日、允许的捕捞量以及某些区域的捕捞限制。该行业呼吁建立一个更加稳定和可预测的框架,以便进行作业规划,并确保依赖海洋的家族企业的生存发展。
普罗恩斯和西蒙内特都坚称,政府方面…… 欧洲的航行规则是专门为远离海岸的大型船队设计的。 他们与拥有与土地紧密相连的当地传统渔业的岛屿社区格格不入。因此,他们请求委员会从法律上承认其岛屿地位。 共同渔业政策和融资工具中的区分标准.
巴利阿里群岛主席向卡迪斯强调,孤立性意味着“开展工作的额外成本”以及与其他地区船队之间的不公平竞争,此外…… 对半岛物资供应和交通联系的依赖性增强 保障公众的鱼类供应。

共同管理和海洋保护区:欧洲视角下的巴利阿里模式
访问期间,巴利阿里群岛的各机构强烈捍卫了…… 渔业共同管理模式 该体系在群岛中发展起来,它让渔民、行政部门、科学家和社会团体直接参与关键决策,从渔具禁令到销售条件和海洋保护区的管理。
西蒙内特部长强调,目前 巴利阿里群岛超过70%的专业船队参与了联合管理机构。这种参与转化为对法规的更严格遵守和对资源可持续性的明确承诺。同样,普罗恩斯主席认为,这种方法意味着“倾听渔民的意见并与他们互动,认可他们的知识,并让他们参与到影响其日常生活的决策中”。
渔业秘书长 伊莎贝尔·阿蒂梅并对巴利阿里群岛海洋保护区正在寻求的平衡给予了积极评价,在那里 人们正在努力协调当地传统捕鱼方式与资源保护之间的关系。他指出,在这些保护区内,人们正在努力确保经济活动在保护海洋物种和栖息地(例如……)的同时,仍然能够持续进行。 在圣安东尼救助一只海龟.
在会议框架和技术议程范围内,欧盟委员访问了…… 马略卡岛莱万特海洋保护区 他还为这些保护区配备了一艘科学监测船。此外,他还与来自各地的渔民会面。 卡拉拉贾达 亲身了解海洋保护区系统的运作及其对活动可持续性和种群恢复的影响 de peces.
政府也为以下必要性进行了辩护: 促进建立新的保护区 或加强现有保护区,例如索列尔海洋保护区和福门特拉岛南部海洋保护区,以及 禁止在皮蒂乌塞斯群岛和梅诺卡岛周围六英里范围内使用围网捕鱼。 减轻对特别敏感地区资源的压力。

与渔民会面,参观鱼市和市场
除了参加各种机构论坛之外,卡迪斯还将他逗留期间的大部分时间都投入到了…… 直接听听渔民和商贩们怎么说。在总部 奥普马洛卡马尔 他与渔业专业人士举行了一次专门的会议,专业人士向他介绍了他们的日常工作、使用的渔具以及在监管变化和成本增加的背景下他们每天面临的困难。
在这次会议上,该行业再次强调了…… 需要清晰稳定的监管框架他们还强调,在分配欧洲援助和制定管控措施时,必须考虑岛屿的特殊性,并制定可预测的捕鱼日定义,避免每年频繁调整。此外,他们还强调了岛屿特殊性的重要性。
专员的议程包括 参观帕尔马鱼市在那里,他得以现场观摩荷兰式拍卖,并了解这些拍卖行的内部运作。卡迪斯对……表现出了浓厚的兴趣。 每天运抵鱼市的当地农产品。 并根据所应用的质量标准,与管理人员和水手们交流意见。
随后,正式访问继续进行。 佩雷加劳市场同样在帕尔马,专员与鱼类和海鲜商贩进行了交谈,商贩们详细介绍了哪些产品最受欢迎,例如 软体动物和贝类这又有什么区别呢? 巴利阿里群岛的鱼类与其他产地的鱼类相比一些零售商对此表示担忧。 鱼贩供应减少 由于捕鱼限制,有时由于鱼获不足,他们不得不在某些日子关门歇业。
该计划还包括 在帕尔马的钓鱼码头享用午餐此次活动由巴利阿里渔民协会联合会和Opmallorcamar公司联合举办,展出了当地渔船捕捞的渔获物以及巴利阿里初级产业的其他食品。这类活动促进了专员与渔民协会代表之间更加直接和轻松的沟通。

巴利阿里群岛政府和渔业部的立场
地方当局在公开声明中强调了一个关键理念: 欧洲渔业政策必须兼顾不同的地域实际情况。尤其是对岛屿地区而言。西蒙内特坚持认为…… 巴利阿里群岛舰队的规模截然不同。 到大西洋大渔场,以及 结构性成本超支 如果不采取具体纠正措施,它们将威胁到该行业的生存。
部长已提出要求 未来的欧洲法规和基金应纳入适应孤立性的标准。 他以地中海船队为例指出,需要对新的管制条例进行调整,以便远洋船舶无需像在港口几英里外作业的沿海船舶那样提前通知捕捞情况。
渔业秘书长则表示: 伊莎贝尔·阿蒂梅,并强调了巴利阿里群岛渔业部门的独特作用,其中渔业 它是许多沿海社区身份认同和日常生活的一部分阿蒂梅曾向专员陈述了欧盟委员会的迫切需要 修订《地中海条例》 并朝着简化共同渔业政策的方向迈进,以保障该行业的经济和社会可行性。
该部委和政府也已讨论了更具体的问题,例如: 对休闲垂钓渔获报告制度的审查自治区政府的提议是逐步实施这一机制,并使其适应巴利阿里群岛的实际情况,因为这项活动拥有非常多的粉丝和强大的社会基础。
同样,也需要发展 巴利阿里群岛拖网船队的具体捕鱼计划考虑到其渔场的特点和群岛的广阔范围,并通过限制围网捕鱼来加强某些区域的保护。

欧盟委员会的承诺和信息
在他访问期间, Costas Kadis 一直坚持表示愿意倾听和分析巴利阿里群岛各行各业的需求。专员承认他早就知道来自岛屿的投诉,并强调马略卡岛恰如其分地代表了“欧洲岛屿社区在渔业和海洋环境管理方面面临的主要挑战”。
卡迪斯在普罗亨斯和阿尔蒂梅的陪同下向媒体发表声明,表示他希望 促使马略卡岛的旅游业向成功的共同管理模式转型 其中包括岛屿性因素。他强调,委员会针对沿海和岛屿地区的战略涉及 考虑当地参与者的观点从渔民到港口当局和社会组织。
专员尤其重视巴利阿里群岛的经验。 海洋保护区的共同管理 他断言,亲身了解这种模式的运作方式对于未来的社区活动“非常有趣且有用”。他还指出,还有…… 在蓝色经济和改善沿海地区与半岛之间的连通性等领域存在重要的协同效应直接影响该行业竞争力和未来发展的因素。
此外,卡迪斯宣布欧盟 将加大对岛屿地区的支持力度 分析其潜力,并应对这项经济活动面临的长期挑战,他认为这项经济活动对领土凝聚力和粮食安全至关重要。他回顾说,巴利阿里群岛部门质疑的一些法规是由他的前任批准的,但他承诺…… 详细研究收到的意见和建议 在这些日子里。
欧盟官员强调,这类访问有助于制定更符合实际情况的渔业政策,并补充说: 委员会希望收集并传播共同管理经验,将其作为成功案例。 在欧盟内部,旨在激励其他沿海地区。

一场业内人士广泛参与的技术会议
“渔业、岛屿性和共同管理”会议有以下人员参加: 五十多名专业渔民 来自巴利阿里群岛的代表,以及来自地中海和大西洋岛屿地区的代表和科研机构的代表也参加了会议。在公开会议和技术会议上,与会者讨论了以下议题。 非常具体的挑战例如不断上涨的燃料成本、岛屿众多的领土固有的后勤困难,以及海洋资源日益增长的压力等等。 蝠鲼目击事件.
在闭幕式上,西蒙内特坚持认为…… 欧盟必须将孤立性纳入战略考量。 在制定渔业政策时,不仅在监管层面,而且在资金和援助分配方面,都应如此。渔业总局局长表示, 安东尼·M·格劳他详细介绍了巴利阿里群岛共同管理的实际运作情况,这种管理模式建立在行政部门、行业、科学界和社会组织之间的密切合作之上。
渔民行会的代表,例如渔民行会会长, 多明戈·博宁他们借此机会提醒大家, 与大西洋舰队相比,巴利阿里群岛舰队规模较小。 而且,更高层级的法规已经认识到,岛屿的特殊性需要区别对待。从他们的角度来看,共同管理也应该有助于使一般性法规适应那些每天出海捕鱼者的具体实际情况。
在此背景下,政府和该部都一致认为,这一点至关重要。 保障渔业社区的经济和社会生存能力 在不牺牲资源保护的前提下,我们力图向欧盟委员会传达这一复杂但又至关重要的理念。
科斯塔斯·卡迪斯对马略卡岛的访问描绘了一幅相当清晰的图景: 岛屿渔业部门感觉受到特别严格的监管和限制。但与此同时,它也愿意参与海洋环境保护和共同管理。现在的关键在于,欧洲机构在多大程度上会采纳此次访问期间提出的要求,以及巴利阿里群岛的经验是否真的能成为调整共同渔业政策以适应该群岛独特特征的标杆。
